Правительство РФ наконец решило поинтересоваться у государственного "Роснефтегаза", где он намерен брать средства на создание национальной сетевой компании (НСК) на базе Федеральной сетевой компании (ФСК) и Холдинга МРСК (ХМРСК), а также на докапитализацию государственных "РусГидро" и "Интер РАО ЕЭС".

Как сообщает КоммерсантЪ, по расчетам Минэкономики и Минэнерго, на реализацию сделок "Роснефтегазу" может потребоваться до 600 млрд руб. (около $19 млрд). Примерно в 98 млрд. рублей оценивается сделка по слиянию ФСК и Холдинга МРСК (с учетом выкупа акций у миноритариев), еще не менее 60 млрд. рублей нужно для финансирования инвестпрограмм сетей, примерно 164 млрд. рублей будут стоить схемы по докапитализации "Интер РАО" и "РусГидро". Еще примерно в 300 млрд. рублей министерства оценивают риски того, что кредиторы сетевых компаний потребуют досрочного возврата долгов.

Предложенная "Роснефтегазом" и разработанная под руководством президента "Роснефти" Игоря Сечина схема консолидации электроэнергетики была представлена 10 июля президентской комиссии по ТЭКу. Предполагается, что ФСК и ХМРСК сначала будут переданы в управление "Роснефтегазу", который учредит НСК. Затем НСК получит функции единоличного исполнительного органа сетевых компаний и будет финансировать их инвестпрограммы.

На втором этапе госдоли в ФСК (79,55% акций) и ХМРСК (54,52% акций) внесут в капитал "Роснефтегаза". После этого планируется присоединение ФСК и ХМРСК к НСК, контроль в единой компании сохранит "Роснефтегаз". Докапитализация "Интер РАО" и "РусГидро" включает выкуп "Роснефтегазом" у "Интер РАО" 40% акций "Иркутскэнерго" (до 48,3 млрд руб.), приобретение до 16% акций "Интер РАО" за 60 млрд руб. (средства должны пойти на строительство Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии), а также выкуп специализированной дочерней компанией (SPV) "Роснефтегаза" у "РусГидро" акций "Интер РАО" и "РусГидро" за 55,5 млрд руб.

При этом ни на заседании президентской комиссии по ТЭКу, ни на совещании в Минэкономики источники средств для проведения этих сделок не назывались. Все, что пообещал пока "Роснефтегаз" — готовность ежегодно вкладывать до 60 млрд руб. в капиталы сетевых компаний. Средства предполагается тратить на реновацию сетей и для компенсации затрат на присоединение новых потребителей. В результате "Роснефтегазу" "рекомендовали" к 15 августа представить данные о наличии средств на счетах компании, источниках и способах финансирования сделок с разбивкой по годам.

Но 600 млрд. рублей "Роснефтегаза" сейчас явно нет. Компания, владеющая контрольным пакетом "Роснефти", в течение нескольких лет аккумулировала ее дивиденды. Но даже с учетом того, что за 2011 год нефтяная компания должна выплатить акционерам гораздо больше, чем обычно, "Роснефтегаз" соберет лишь около 135 млрд. рублей. Этой суммы не хватит даже на докапитализацию "Интер РАО" и "РусГидро". В самом "Роснефтегазе" ситуацию не комментируют.

Деньги не единственная претензия правительства к схемам "Роснефтегаза". Например, пока нет информации, как "Роснефтегаз" распорядится сетевыми активами, как планируется приватизировать отдельные межрегиональные распредсетевые компании, как будет решаться вопрос конфликта интересов ФСК и ХМРСК и так далее. Минэнерго также заявило, что заявленных целей (решение проблем перекрестного субсидирования в энергетике, недофинансирование сетей, рассинхронизация стратегий развития электросетей) можно достигнуть и в рамках существующей схемы управления, когда ХМРСК передан в управление ФСК, подчеркнув, что дефицита инвестпрограмм сетей сейчас нет.

Кроме того, у министерств возникли вопросы по "Интер РАО" и "РусГидро". Так, оказалось, что у чиновников нет данных о дефиците инвестпрограммы "Интер РАО" в размере 30 млрд руб., о котором в конце июля рассказывал глава компании Борис Ковальчук. Энергохолдингу рекомендовали до 15 августа объяснить, откуда взялся этот дефицит и как "Интер РАО" намерено тратить деньги "Роснефтегаза". Также возникли вопросы по киргизским проектам (Камбаратинская ГЭС-1 "Интер РАО" и Верхне-Нарынский каскад ГЭС "РусГидро"). Компаниям предложено представить финансовые модели этих инвестпроектов. По данным издания, готовых моделей по проектам пока нет. Более того, источник в отрасли, знакомый с ситуацией, полагает, что на данный момент компании не очень заинтересованы в киргизских энергостройках.

Итогом совещания стали поручения Минэнерго и Минэкономики дополнительно изучить риски предложенных "Роснефтегазом" схем, а также проработать "альтернативные варианты" докапитализации "РусГидро" и объединения ХМРСК и ФСК. Но имеются ли на данный момент такие схемы, не ясно.